Чому в Одесі не можуть закрити 10 нелегальних пляжів

В Одесі продовжують працювати 10 пляжних ділянок без офіційних актів відкриття, хоча вони приймають відпочивальників і надають послуги попри відсутність дозволів та загрозу обстрілів. Це питання обговорили 13 липня 2026 року на засіданні профільної комісії Одеської міської ради з питань надзвичайних ситуацій.

Йдеться про зони на Ланжероні, в Отраді, Аркадії, на Золотому Берегу, а також на пляжах «Чайка» та «Курортний». Формально ці території закриті, про що повідомляють інформаційні стенди. Водночас на місці продовжують встановлювати шезлонги, працюють бари та басейни.

Голова комісії Михайло Карпенчук різко розкритикував вибірковість у діях правоохоронних і контролюючих органів: «Получается как-то дико: когда бабушка стоит огурцы продает где-то на тротуаре, то приезжают, забирают у нее эти огурцы, переворачивают все — и есть силы, и есть возможность. А когда речь идет о городской земле, то вдруг таких возможностей нет».

У мерії пояснили, що головна проблема полягає у скасуванні у 2025 році «Правил обладнання та експлуатації пляжів міста Одеси». Саме через це комунальні служби втратили механізм впливу на порушників і не можуть ані демонтувати комерційне майно, ані вилучати шезлонги. Як зазначив в.о. директора КП «Узбережжя Одеси» Дмитро Біляєв: «Из-за того, что отменили правила эксплуатации пляжей, нет механизма действий относительно нарушителей. Нет законного права у города изымать элементы благоустройства. Мы можем только выдать предписание и все».

Закрити людям доступ до води міська влада також не може, оскільки закон гарантує громадянам право на безперешкодний доступ до водойм. Військове командування та комендатура зі свого боку теж підтвердили, що механізму примусового фізичного закриття пляжних зон немає.

У міськраді також наголосили, що розірвання договорів оренди з недобросовісними підприємцями в односторонньому порядку здебільшого можливе лише через суд. Ще з осені минулого року обласна прокуратура веде судову кампанію, домагаючись визнання недійсними договорів оренди одеської землі на узбережжі. Однак поки тривають судові процеси, підприємці й надалі заробляють гроші.

Під час засідання окремо згадали фірму «Житлобудсервіс», яка орендує велику ділянку площею понад 50 соток. Попри регулярні зауваження та зафіксовані порушення, зокрема неналежне облаштування пандусів, бізнес продовжує працювати.

Проблему примусової зупинки роботи пляжів, які не отримали офіційного дозволу на відкриття, вже обговорювали на нараді у військовій комендатурі за участю представників силових структур, зокрема поліції, Нацгвардії та інших. Після цього члени комісії одностайно підтримали створення виїзної робочої групи. Депутати, представники департаменту торгівлі та управління інженерного захисту узбережжя мають спільно перевірити нелегальні пляжі, щоб зафіксувати порушення та знайти способи впливу на порушників безпекових вимог.

Станом на липень 2026 року в Одесі налічується 58 орендованих ділянок пляжів. Із них 35 пляжів працюють офіційно — 31 орендований та 4 комунальні. Ще 4 зони вже пройшли перевірку ТЕБ та НС і очікують затвердження актів на відкриття від ОВА. Водночас 12 ділянок вирішили взагалі не відкриватися цього року.

Наприкінці червня на одному з неофіційних одеських пляжів унаслідок російської атаки загинула 26-річна туристка з Києва. Нині правоохоронці розслідують кримінальне провадження за фактом службової недбалості посадовців мерії та орендаря цієї ділянки узбережжя.