Одеса й антикорупційні стандарти ЄС: що потрібно змінити

Одеська міська рада зберігає статус «частково прозорого» міста на загальнонаціональній карті прозорості. Міста оцінювали за виконанням ключових антикорупційних індикаторів, зокрема за врегулюванням конфлікту інтересів, оцінкою корупційних ризиків і захистом викривачів.

У загальному рейтингу Одеса набрала 30 балів зі 100 можливих і посіла останнє місце. За даними «Transparent Cities», міська рада має певні результати у виконанні базових вимог законодавства, однак повноцінне впровадження етичних норм залишається слабкою ланкою. Середній показник виконання критеріїв серед досліджуваних міст становив лише 49,5%.

Низькі оцінки також отримали Полтава та Чернігів. Найвищий результат показав Луцьк із 67 балами. Далі в рейтингу йдуть Хмельницький із 63 балами та Запоріжжя — з 61.

Аналітики наголошують, що сама по собі наявність Кодексу етики не свідчить про його дієвість. Щоб Одеса відповідала стандартам ЄС, міській владі потрібно зробити три ключові кроки.

Перший — створити незалежні комісії з етики. Нині порушення з боку місцевих чиновників або депутатів часто розглядають профільні внутрішні комісії, а це створює конфлікт інтересів. ЄС вимагає залучення незалежних експертів або громадськості.

Другий — запровадити реальні санкції. Кодекси поведінки мають містити не лише декларативні норми, а й чіткий перелік покарань за порушення етики — від публічного осуду до позбавлення права слова на сесіях чи посад у комітетах.

Третій — забезпечити захист викривачів корупції. В Одесі повинні діяти безпечні та анонімні канали, через які працівники комунальних підприємств або департаментів зможуть повідомляти про порушення без страху звільнення чи тиску.

За висновком аналітиків, головна проблема більшості українських міст, зокрема Одеси, полягає у відсутності системного моніторингу. Правила існують на папері, але в реальному житті їх не контролюють. Саме подолання цього розриву є головним маркером готовності місцевої влади до інтеграції в європейський простір.

Нагадаємо, в Одесі розкрили нові факти корупції серед керівництва одного із міських житлово-комунальних сервісів (ЖКС). Раніше викриті чиновники, які організували масштабну схему з «мертвими душами», підозрюються у привласненні ще понад 2 мільйони гривень державних коштів.